編者按:天津峰會(huì)是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次峰會(huì),也是中國(guó)今年最重要的元首外交和主場(chǎng)外交活動(dòng)之一。本文緊扣“上合力量”核心要義,從理念向心力、利益整合力、行動(dòng)擔(dān)當(dāng)力、未來塑造力四個(gè)維度,深度剖析上海合作組織何以成為全球治理與區(qū)域合作的重要力量。同時(shí),文章聚焦“擴(kuò)員提質(zhì)”戰(zhàn)略的豐碩成果,充分彰顯其全球影響力的顯著躍升,為探尋國(guó)際治理新路徑提供了深刻啟示。
當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻而復(fù)雜的秩序重構(gòu)。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織,單邊主義與保護(hù)主義暗流涌動(dòng),全球治理體系面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。上海合作組織天津峰會(huì)于8月31日至9月1日舉行。20多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人齊聚一堂,共商發(fā)展大計(jì)、共襄合作盛舉。
這是8月30日拍攝的2025年上海合作組織峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)外景。新華社記者 孫凡越 攝
“上合力量”的本質(zhì),是一種源于共同理念的向心力。回望上合組織二十余載不凡征程,其最根本的成就不在于締結(jié)了多少書面協(xié)議,而在于成功探索出一條國(guó)與國(guó)交往的新路——超越冷戰(zhàn)思維與零和博弈,以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”為價(jià)值錨點(diǎn),在廣袤的歐亞大陸構(gòu)建起一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。這種力量不依靠武力脅迫,不追求勢(shì)力范圍,而是通過平等對(duì)話與協(xié)商,在多樣文明和不同制度間架設(shè)理解與信任的橋梁。正如古絲綢之路駝鈴聲響徹不同文明腹地,“上海精神”以其包容互鑒的哲學(xué)底蘊(yùn),為上合組織注入了強(qiáng)大而持久的凝聚力,使其在國(guó)際風(fēng)云變幻中始終保持戰(zhàn)略定力,成為動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定基石。這種向心力在當(dāng)今碎片化的國(guó)際環(huán)境中顯得尤為珍貴,它證明不同社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展水平的國(guó)家完全能夠通過相互尊重找到最大公約數(shù)。
“上合力量”的彰顯,是一種基于共同利益的整合力。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化雖遭遇逆流,但其深層邏輯并未改變,各國(guó)經(jīng)濟(jì)交融與利益交融的歷史大勢(shì)亦不可逆轉(zhuǎn)。自2001年成立以來,上合組織已發(fā)展成為人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球四分之一的重要國(guó)際組織,構(gòu)筑起廣闊的亞歐非三大洲26個(gè)國(guó)家增進(jìn)合作的重要機(jī)制,展現(xiàn)出旺盛的生命力。貢獻(xiàn)“上合力量”,意味著要在“一帶一路”倡議與成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接中尋找更多契合點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通、能源環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作走深走實(shí)。它要求我們打造更加便利、安全、高效的合作通道,優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈,讓商品、技術(shù)、資金、人才在上合框架內(nèi)更加自由地涌動(dòng),從而將資源稟賦的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為共同發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。2024年,中國(guó)與上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴貿(mào)易額達(dá)8900億美元,為區(qū)域人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。從中亞的能源走廊到南亞的交通樞紐,從俄羅斯的遠(yuǎn)東開發(fā)到中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)遇,上合組織正在編織一張互利共贏的合作網(wǎng)絡(luò),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入持久動(dòng)力。
8月29日,在2025年上海合作組織峰會(huì)新聞中心,來自南開大學(xué)的志愿者合影留念。新華社記者 郭緒雷 攝
“上合力量”的擔(dān)當(dāng),是一種應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的行動(dòng)力。安全是國(guó)家發(fā)展的前提,平安是人民幸福的生命線。我們棲居的世界并不太平,傳統(tǒng)安全威脅遠(yuǎn)未消失,恐怖主義、極端主義、分裂主義“三股勢(shì)力”仍是區(qū)域安全的重大現(xiàn)實(shí)威脅,而氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生危機(jī)等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)日益緊迫。貢獻(xiàn)“上合力量”,必須直面這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),展現(xiàn)出高效、協(xié)同的行動(dòng)能力。它意味著要繼續(xù)深化防務(wù)安全合作,聯(lián)合打擊一切形式的恐怖主義,筑牢維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)定的銅墻鐵壁;它意味著要加強(qiáng)在應(yīng)急管理、災(zāi)害救援、傳染病防控等領(lǐng)域的機(jī)制化協(xié)作,共同增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的韌性;它更意味著要在全球治理體系中加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),就氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等重大議題發(fā)出統(tǒng)一聲音,推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際秩序。上合組織已經(jīng)建立了包括地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)、應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制等多層次安全合作架構(gòu),這些機(jī)制正在為區(qū)域安全提供堅(jiān)實(shí)保障。在當(dāng)前全球地緣政治緊張局勢(shì)加劇的背景下,上合組織維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定的作用愈發(fā)重要。
“上合力量”的升華,是一種錨定共同未來的塑造力。真正的領(lǐng)導(dǎo)力不僅在于解決當(dāng)下問題,更在于引領(lǐng)方向、開創(chuàng)未來。天津峰會(huì)作為上合組織發(fā)展進(jìn)程中的新坐標(biāo),其核心使命便是為組織的下一步發(fā)展繪制清晰藍(lán)圖,將合作共識(shí)轉(zhuǎn)化為構(gòu)建更加緊密命運(yùn)共同體的具體路徑。這意味著要在凝聚各方共識(shí)、激發(fā)合作動(dòng)能、擘畫發(fā)展藍(lán)圖方面實(shí)現(xiàn)新的突破;要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,培育綠色經(jīng)濟(jì)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來合作新增長(zhǎng)極;要深化人文交流,特別是加強(qiáng)青年一代的往來與對(duì)話,讓友誼與合作的理念深植人心。唯有以前瞻性眼光進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,才能確保上合組織永葆生機(jī)活力,始終成為引領(lǐng)區(qū)域和平與繁榮的旗幟。上合組織正在從區(qū)域性合作機(jī)制向具有全球影響力的綜合性組織轉(zhuǎn)型,這一轉(zhuǎn)型過程需要各成員國(guó)展現(xiàn)更大的政治智慧和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。
值得關(guān)注的是,上合組織近年來的“擴(kuò)員進(jìn)程”與“領(lǐng)域深耕” 形成共振,讓多邊合作的實(shí)踐價(jià)值愈發(fā)凸顯,既豐富了“上海精神”的實(shí)踐載體,也為天津峰會(huì)聚焦“務(wù)實(shí)合作”奠定了基礎(chǔ),讓“上合力量”從理念共識(shí)轉(zhuǎn)化為更多看得見、摸得著的民生成果。
百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。天津峰會(huì)既是對(duì)過往的總結(jié),更是向未來的啟航。正如習(xí)近平主席在上海合作組織峰會(huì)歡迎宴會(huì)祝酒辭中所指出的:“讓我們?cè)?lsquo;上海精神’指引下,從天津再出發(fā),向著更加美好的未來,開啟充滿希望的新航程!”
作者 | 徐輝冠
責(zé)編 | 王靜靜
校對(duì) | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌
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