國際識局：克里訪華，中美關系氣候要“升溫”？
中新網7月17日電(魏晨曦 甘甜 何路曼)17日上午，美國總統氣候問題特使約翰·克里在北京飯店，與中國氣候變化事務特使解振華舉行了4個多小時的會談。中美雙方就合作應對氣候
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。4月30日召開的中共中央政治局會議指出，要堅定不移深化改革擴大開放，建設全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。支持民營企業拓展海外市場。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展，始終堅持“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在市場準入、營商環境、減稅降費、融資支持等方面出臺了一系列政策舉措，為民營經濟發展壯大提供了有力支持。2023年7月，中共中央、國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布后，各地區各部門陸續出臺一攬子配套政策措施，打出了政策“組合拳”，民營經濟迎來了高質量發展的“春天”。
2024年6月6日，在位于江蘇省鹽城市濱海縣的江蘇蘇鹽閥門機械有限公司，工人在生產車間作業。 新華社記者 楊磊 攝
改革開放40多年來，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，為社會主義市場經濟發展、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。截至2023年年底，我國個體工商戶達1.24億戶，其中民營企業超過5300萬戶，占企業總量的92%以上。經過多年改革發展和實踐探索，民營企業積極加大創新投入，貢獻了65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發、90%以上的高新技術企業，民營經濟已成為國民經濟的重要組成部分，也是活躍的經濟增長點。實踐證明，民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體。
民營經濟發展之路不可能一片坦途，必然會遇到各種困難挑戰。當前階段，民營企業發展面臨轉型升級難、創新能力不足、融資難融資貴等現實問題。同時也要看到，民營經濟發展恢復向好的因素持續累積。從政策端看，大力度支持舉措頻頻出臺，讓民營企業有真真切切的獲得感；從市場端看，我國經濟韌性強、潛力大、活力足的特點明顯，經濟增長內生動能強勁，消費市場龐大，民營經濟大有可為。奮進新征程，要緊扣提振民營企業預期和信心，從完善各項支持政策、優化營商環境、支持民營經濟創新發展著手，積極支持民營企業專注創新發展、敢干敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好。
——促進民營經濟發展壯大，要完善各項支持政策。促進民營經濟健康發展和高質量發展是一個系統工程，不僅需要完善的法律法規，而且需要打好政策“組合拳”。要以增強政策精準性、穩定性、實效性和協調性為重點來回應企業關心和訴求，完善融資支持政策制度，健全銀行、保險、擔保、券商等多方共同參與的融資風險市場化分擔機制，完善欠款常態化預防和清理機制，建立拖欠賬款清理與審計、督察、巡視等制度的常態化對接機制。要強化人才和用工需求保障，搭建民營企業、個體工商戶用工和勞動者求職信息對接平臺，大力推進校企合作、產教融合，暢通人才向民營企業流動渠道，暢通民營企業職稱評審渠道。要完善支持政策直達快享機制，加大涉企補貼資金公開力度，建立支持政策“免申即享”機制。要強化政策溝通和預期引導，加強直接面向民營企業和個體工商戶的政策發布和解讀引導，在涉企政策、規劃、標準的制定和評估等方面，充分發揮企業家的作用。
2024年2月29日，在位于臺州溫嶺的國家級專精特新“小巨人”企業臺州市東部數控設備有限公司，工作人員在國際貿易生產線上組裝機床。新華社記者 翁忻旸 攝
——促進民營經濟發展壯大，要支持企業創新發展。民營企業在科技創新中有直面市場競爭和善于應用轉化等優勢，在推動數智技術、發展數字經濟中發揮了重要作用，是加快形成新質生產力、增強發展新動能的重要組成部分。要積極引導民營企業踐行新發展理念，支持引導民營企業完善法人治理結構、規范股東行為、強化內部監督，實現治理規范、有效制衡、合規經營。支持民營企業加大生產工藝、設備、技術的綠色低碳改造力度，加快發展柔性制造，提升應急擴產轉產能力，提升產業鏈韌性。鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，支持民營企業與科研機構合作建立技術研發中心、產業研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業創新中心等創新平臺，加快推動數字化轉型和技術改造，開展關鍵核心技術攻關，培育一批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群，自覺走高質量發展之路，提升“中國制造”美譽度。鼓勵民營企業拓展海外業務，積極參與共建“一帶一路”，有序參與境外項目，在走出去中遵守當地法律法規、履行社會責任。
——促進民營經濟發展壯大，要不斷優化營商環境。黨和政府始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在民營企業遇到困難的時候給予支持，在民營企業遇到困惑的時候給予指導。在推進中國式現代化建設新征程上，要進一步優化民營企業發展環境，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，依法維護民營企業產權和企業家權益，鼓勵和支持民營經濟和民營企業發展壯大，提振市場預期和信心。要構建高水平社會主義市場經濟體制，健全對各類所有制經濟平等保護的法治環境，持續優化穩定公平透明可預期的發展環境，引導社會正確認識民營企業的重大貢獻和重要作用，營造尊重民營企業、民營經濟創新創業的輿論環境，增強企業家的榮譽感和社會價值感，依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索的行為，依法保護民營企業產權和企業家權益，為民營經濟發展營造良好穩定的預期。要引導和支持民營經濟履行社會責任，展現良好形象，更好與輿論互動，營造正確認識、充分尊重、積極關心民營經濟的良好社會氛圍。
使命重在擔當，奮斗創造未來。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。民營企業要做好科技創新的主力軍、做好產業升級的排頭兵、做好公益事業的踐行者，在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉大復興歷史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出更大作用。
作者單位：陜西省安康市商務局
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