習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。”這對新時代新征程統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設，同樣具有很強的指導意義。黨的二十大報告對推進國際科技創新中心建設作出一系列戰略部署，今年政府工作報告又再次強調發揮國際和區域科技創新中心輻射帶動作用。建設國際科技創新中心是推進中國式現代化的重要舉措，是發展新質生產力的重要支撐，也是一項需要政府、企業、高校等多元主體協同推進的系統工程。高校作為多元主體之一，在學科建設、科學研究、人才培養和國際合作等方面，為國際科技創新中心建設提供強有力支撐。
一、發揮高校創新主體作用，深化體制機制改革
高校作為匯聚大量人才與科技資源的聚寶盆，肩負著“為黨育人、為國育才”的重大使命，也是建設國際科技創新中心的重要參與主體。其中，京津冀、長三角、粵港澳大灣區的高校占比很高，高等教育的質量和數量優勢顯著，在推動國際科技創新中心建設中的主體作用不斷凸顯，為推動區域科技創新提供了巨大動能。
心懷“國之大者”，加快優化學科專業布局。高校要加快推進基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快推進世界一流大學和優勢學科建設，完善前沿技術領域學科布局，建立產教融合創新平臺，促進基礎研究和應用研究融通創新，構建前沿技術領域人才培養體系。
深化改革創新，構建現代大學治理體系。高校要充分利用政府轉變職能、擴大辦學自主權的機遇，在經費使用、編制使用、崗位設置、績效考核、薪酬分配、職稱評定、人員聘用等方面加強改革創新，構建現代大學治理體系，提升現代大學治理能力，為高校支撐國際科技創新中心建設提供制度保障。
強化協同聯動，共建區域創新共同體。高校要主動與所在區域科技領軍企業聯合組建創新共同體，助力行業共性技術研發，開展關鍵核心技術、基礎前沿技術等聯合攻關，帶動產業創新能力提升，為大力推進現代化產業體系建設、加快發展新質生產力提效賦能。
2023年5月23日，工作人員在貴州大學省部共建公共大數據國家重點實驗室對“中國天眼”相關課題進行研究。 新華社記者 劉續 攝
二、突出科技創新人才引育，形成創新人才聚集效應
人才興則創新興，創新強則科技強。推進國際科技創新中心和人才高地建設，必須堅定不移實施科教興國戰略、人才強國戰略，堅持人才引領發展在區域創新發展中的戰略地位，形成高端科技創新人才聚集效應，為建設國際科技創新中心提供人才支撐。
聚焦基礎學科人才培養。優化教育資源配置，加強基礎學科人才培養，特別是適應新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等未來產業發展需求的人才。依托國家科技計劃項目、科技創新基地培養創新人才，促進基礎學科教學和科學研究有機結合。
堅持產教融合協同育人。聯合頭部企業整合優質教育、行業、產業資源，完善緊密對接產業鏈、創新鏈的產教協同育人體系，探索建立科創學院，推廣校企合作式、工學結合式“項目制”課程，從而有效促進專業教育、素質教育及拓展技能教育的結合，切實提升學生解決復雜工程問題的能力。在此基礎上，推動高校與產業界相關主體共同制定未來人才發展藍圖，加強創新創業人才聯合培養專項、產業創新任務揭榜掛帥、卓越工程師產教聯合培養等方面的合作，以此共建人才庫和人才驛站等，發掘人才資源流動的交匯點與互補點，實現人才資源在不同產業、在不同產業發展階段的共享共用。
加快高層次人才引進。發揮高校用人主體作用，完善創新人才引進政策，加大對急需緊缺人才的引進力度，引進更多海外高層次人才、卓越工程師、科技領軍人才和高水平創新團隊。注重扶持青年教師在基礎研究、技術創新、產業升級方面的專業發展。
2023年6月13日，秦皇島工業職業技術學院的老師（右二）在實訓室指導電工專業學生練習接線。新華社記者 楊世堯 攝
三、強化有組織科研，夯實科技自立自強根基
今年政府工作報告強調，全面推進高水平科技自立自強，加快推進關鍵核心技術攻關，促進創新鏈和產業鏈協同聯動，以科技創新推動產業創新，培育壯大發展新動能新優勢，不斷提高全要素生產率。對高校而言，就是要堅持“四個面向”，建設高水平基礎研究平臺，強化有組織科研，在攻克“卡脖子”問題的基礎理論和關鍵技術上下功夫，鍛造國家戰略科技力量，提升原始創新的策源力。
建設高水平科研平臺。發揮國家和區域重點實驗室等高水平實驗室的主力軍作用，組建主攻基礎前沿技術、共性關鍵技術、前沿交叉技術，跨學科跨專業的交叉研究平臺，促進要素融合，提升創新效率。
打造高水平科研團隊。以“四個面向”為導向，著眼于高校自身特色和優勢學科，探索核心關鍵技術攻關的新型科研組織載體，打造跨學院、跨學科的高水平科研團隊，開展前瞻性、針對性、建設性、儲備性研究，推進原創性、引領性、顛覆性科技創新，提升高校在基礎研究領域原始創新能力。
提高科技成果轉化效率。高校探索推行職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定制度等改革措施，發揮大學科技園在技術轉移、成果轉化、科技企業孵化中的作用，不斷提高科技成果轉化效率。與頭部企業共建共性技術平臺、中試驗證平臺，將實現信息互通、儀器共享、深化合作、培養人才四大功能，打通科技成果向新質生產力轉化的“最后一公里”，為企業技術創新、產業轉型升級和實體經濟高質量發展賦能。
四、推進國際開放合作，共建科技創新聯合體
習近平總書記強調，堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放。高校在擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設中，具有“先鋒隊”的作用和“排頭兵”的擔當。
主動融入全球創新網絡。高校要加強與國際學術組織、海外高校的科技合作和學術交流，聚焦前沿科技和未來產業發展趨勢，邀請來華開展國際科技交流和成果展示、發布、交易活動。高校主動謀劃海外辦學和研究機構布局，與國際組織和海外高校設立研發機構、聯合實驗室或者科技企業孵化平臺。
共建國際化創新聯合體。高校積極參與國際大科學計劃和大科學工程，有組織地支持基礎研究人員積極開展國際合作交流，攜手共同解決全球性問題，形成國際化的科技創新、技術攻關聯合體。高校聯合海內外科研機構，建設具有國際影響力的科技文獻和數據共享平臺，創辦科技類國際學術期刊，促進國際科研學術資源開放共享。
本文系廣東省委黨校2023年度校（院）重大委托課題“廣東在推進中國式現代化建設中走在前列的使命和實踐路徑研究”（XYZDWT202301）階段性成果
作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，廣東工業大學黨委常委、宣傳部部長
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