中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話。習近平總書記在重要講話中總結2024年經濟工作，分析了當前經濟形勢，部署了2025年經濟工作，確定了九項重點任務。“加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感”作為九項重點任務之一，彰顯了人民至上、為民情懷。
“江山就是人民，人民就是江山。”黨的十八大以來，習近平總書記始終把人民放在心中最高位置，圍繞保障和改善民生作出一系列重要論述，為增進民生福祉錨定方向。民生無小事，枝葉總關情，從就業的穩固拓展到教育的優質均衡，從醫療的普惠可及到養老的安享無憂，再到社會治理的精細高效，樁樁件件皆是關乎百姓冷暖的大事，是衡量人民幸福指數的關鍵標尺。
2024年5月30日拍攝的河南省鄭州東站附近縱橫交錯的高鐵線路（無人機照片）。新華社記者 李安 攝
就業是民生之本，穩就業就穩住了千萬家庭的生計根基。就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，一頭連著經濟大勢，一頭系著萬家燈火。就業穩，家庭收入才有保障。從產業工人到寫字樓白領，從街頭小店店員到新興行業從業者，無數個家庭依靠就業獲得經濟支撐，從而實現安居樂業。習近平總書記心系廣大人民群眾生活保障，多次督促各地各部門要把穩就業舉措落實落細，就是深知就業為家庭經濟基石的重要性。就業還是社會穩定的“壓艙石”。千家萬戶安穩，社會方能和諧有序。當各行業用工需求合理滿足，勞動者各司其職，經濟循環齒輪緊密咬合，生產、消費等環節順暢運轉，社會秩序才能靜水深流。
教育，國之大計，民之所盼。習近平總書記高度重視教育事業發展，多次強調要辦好人民滿意的教育。當下，推動義務教育優質均衡發展、扎實推進優質本科擴容，正是踐行總書記要求，夯實國家教育根基、提升全民素質與競爭力的關鍵之舉。義務教育是教育大廈的基石。長期以來，我國義務教育取得舉世矚目的成就，普及程度大幅提升，但區域、城鄉、校際差距仍存。優質教育資源如師資、教學設施集中于少數學校，“擇校熱”“大班額”現象頻發，鄉村學校生源流失嚴重。習近平總書記指出要“促進教育公平，推動義務教育均衡發展”，這要求打破資源壁壘，通過城鄉一體化辦學，選派骨干教師輪崗交流，利用互聯網技術共享名校課程資源等，讓偏遠山區孩子與城市孩子同沐優質教育陽光，確保每個孩子起點公平，從“有學上”邁向“上好學”。高等教育是國家創新發展重要引擎，優質本科擴容勢在必行。一方面高校應深挖潛力，優化學科布局，淘汰老舊專業，瞄準新興交叉學科如人工智能、量子信息等增設專業，結合產學研用融合創新，打造一流本科課程，提升人才培養精準度與契合度；另一方面，支持新建本科院校特色發展，依據地方產業特色定位，設置智能制造專業群，培養實用型專業人才，融入區域發展“棋局”。從義務教育筑牢根基到優質本科拓展高度，兩者環環相扣。義務教育均衡為高等教育輸送優質生源，優質本科為義務教育師資培養、理念更新反哺助力，形成教育生態良性循環。各級政府、教育部門與社會各界當協同發力，久久為功，書寫中國教育優質化、現代化奮進篇章，托舉民族復興人才希望。
2024年3月28日，參加公益研學活動的學生在描畫運河景色。 新華社記者 范世輝 攝
習近平總書記高度重視民生福祉與人口發展戰略，在多個場合強調醫療衛生保障及人口生育政策對于國家長遠穩定與人民幸福安康的關鍵意義。當下，積極實施醫療衛生強基工程、科學制定促進生育政策，正是踐行總書記指示精神，順應時代發展需求的核心任務。醫療衛生強基工程直擊民生痛點，是夯實健康中國根基之舉。習近平總書記指出要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，基層醫療衛生體系便是這一戰略落地的“神經末梢”。長期以來，城鄉醫療資源分布不均，偏遠地區缺醫少藥、設施陳舊、人才匱乏，致使群眾就醫不便，小病拖成大病。強基工程意味著加大基層投入，更新鄉鎮衛生院、村衛生室設備，運用遠程醫療技術打破地域壁壘，讓優質診斷資源“下沉”；意味著定向培養、優厚待遇吸引醫療人才扎根基層，充實一線醫療力量，織密基層醫療服務網，確保群眾家門口能看上病、看好病，從源頭上守護全民健康，提升基層公共衛生應急處置“韌性”，為應對各類健康挑戰筑牢第一道防線。
緊扣國家人口發展脈絡，制定促進生育政策。面對人口結構轉型，低生育困境沖擊勞動力供給、老齡化加劇社會養老負擔等問題，政策制定絕非簡單數字考量，而是系統工程，需圍繞生育“痛點”精準發力。從生育成本看，托育難、教育貴是“攔路虎”，政策應催生多元托育模式，公辦民辦協同，社區托育點星羅棋布，延長托育時長、規范服務質量，降低家庭育兒精力損耗；經濟補貼、稅收優惠、育兒假合理配套，緩解家庭經濟與時間壓力，以政策暖意為生育意愿“保溫”，引導人口規模適度、結構優化，保障世代更替平穩，為經濟社會發展注入持久動力源泉。
我國人口老齡化日益嚴峻，養老問題成為關乎民生福祉、社會穩定與發展的關鍵議題。習近平總書記高度重視養老服務工作，多次強調要積極應對人口老齡化，推動老齡事業全面協調可持續發展，構建和完善多層次養老服務體系。在此之中，發展社區支持的居家養老模式，對于擴大普惠養老服務意義非凡，是契合國情、順應民心之舉。社區具備地緣優勢，能精準聚焦老年人日常需求，提供諸如就餐配送、醫療保健、家政維修、精神慰藉等多元服務，將專業養老資源引入家門，形成家門口的“養老服務圈”。從普惠角度看，社區支持下的居家養老覆蓋面廣、成本可控，可惠及大量普通家庭老人。相較于高端養老機構不菲花銷，居家養老依托社區公共服務設施與平價人力，降低養老成本，讓中低收入老人也能有尊嚴、高質量養老，降低人民群眾因經濟壓力對晚年生活的擔憂，確保老齡群體平等享受社會發展成果，是社會公平在養老領域的彰顯。
社會治理效能是民生保障的隱性支撐，關乎社會安定有序。“楓橋經驗”歷經歲月洗禮，在新時代熠熠生輝，承載著社會治理的智慧密碼。習近平總書記高度重視“楓橋經驗”，強調要把“楓橋經驗”堅持好、發展好，將其融入公共安全治理的肌骨，是筑牢社會穩定根基、提升治理效能的關鍵之舉。新時代“楓橋經驗”核心在于依靠群眾、源頭預防、依法治理、多元化解，與公共安全系統施治理念深度契合。公共安全無小事，從社會治安到生產安全，從食品藥品保障到生態環境守護，各領域風險交織疊加，牽一發而動全身。當下，國際形勢風云變幻，國內社會轉型加速，公共安全面臨前所未有的挑戰。只有堅定不移深耕新時代“楓橋經驗”沃土，秉持系統思維，凝聚各方力量，筑牢全方位、多層次、立體化防控網絡，方能以穩固的公共安全格局護航高質量發展征程，回應人民群眾對美好生活的向往與期盼，在復雜多變浪潮中穩馭社會治理之舟。
保障和改善民生，是一場永不停歇的接力賽，只有起點，沒有終點。沿著習近平總書記指引方向，在就業、教育、醫療、養老、社會治理各賽道全力沖刺，精耕細作，一茬接著一茬干，定能讓民生答卷寫滿幸福答案，人民群眾獲得感、幸福感、安全感節節攀升，匯聚起民族復興磅礴偉力，共赴美好生活新征程。
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