黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)號(hào)召全黨“必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們必須增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的自覺(jué)性、主動(dòng)性，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革向縱深發(fā)展。
領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，堅(jiān)定改革信心。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，我們必須以習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話(huà)，以及全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)全面深化改革的理解，樹(shù)立正確的改革觀(guān)，深入領(lǐng)會(huì)繼續(xù)推進(jìn)改革對(duì)于國(guó)家發(fā)展、民族振興、人民幸福的重大意義，明確進(jìn)一步全面深化改革是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展的必由之路，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、解決發(fā)展中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的必然選擇。
貫徹落實(shí)全會(huì)精神，我們還要與學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果相結(jié)合，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻理解全會(huì)精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，以及進(jìn)一步全面深化改革對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要性、必要性和緊迫性，全面把握全會(huì)所提出的一系列新思想、新論斷、新部署和新要求，努力用全會(huì)精神及黨中央決策部署統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定改革必勝的信心和決心，自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，把黨中央關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
2024年7月2日拍攝的位于太行山深處的林州市石板巖鎮(zhèn)景色。新華社記者 朱祥 攝
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚改革共識(shí)。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。要通過(guò)輿論引導(dǎo)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式和渠道，深入宣傳改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的偉大實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，闡明進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代背景、歷史方位和使命任務(wù)，闡釋繼續(xù)推進(jìn)改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和重大原則，解讀《決定》提出的一系列重要改革舉措和改革任務(wù)等，提高全社會(huì)對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
此外，要開(kāi)展多種形式的宣傳宣講活動(dòng)，充分運(yùn)用典型案例、翔實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行講解，深入分析圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署和重大意義，以及推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化所面臨的一些新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，幫助人民群眾深化對(duì)全會(huì)精神的理解，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及全會(huì)精神上來(lái)，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，形成全社會(huì)共同支持、積極參與進(jìn)一步全面深化改革的良好氛圍和行動(dòng)合力。
抓好措施落實(shí)，探索改革路徑。一切美好的藍(lán)圖都是一招一式干出來(lái)的。全會(huì)擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)前，為了推動(dòng)全會(huì)精神落地見(jiàn)效，我們要當(dāng)好推進(jìn)改革的行動(dòng)派、實(shí)干家，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表、主要任務(wù)和重大舉措，深入研究和謀劃改革突破口，細(xì)化工作安排，加大推進(jìn)力度，以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，推動(dòng)改革措施落到實(shí)處、抓出實(shí)效，促使宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生復(fù)雜變化，給我國(guó)改革發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下貫徹落實(shí)全會(huì)精神，迫切需要加強(qiáng)實(shí)踐探索，尋求新的改革路徑和方法，把智慧和力量凝聚到落實(shí)全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，提高抓落實(shí)的本領(lǐng)，拿出實(shí)招硬招精準(zhǔn)地解決問(wèn)題。同時(shí)，在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，更要?jiǎng)?chuàng)新改革方法，創(chuàng)造性抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，運(yùn)用數(shù)字化等多種手段提高改革效率和質(zhì)量，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
注重制度建設(shè)，完善改革評(píng)估。制度管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和科學(xué)制度體系，也是推動(dòng)改革實(shí)踐不斷向前發(fā)展的制度保障。進(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)。一方面，要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)，改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的體制機(jī)制，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，充分釋放體制機(jī)制活力；另一方面，要更加注重治理能力建設(shè)，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，為進(jìn)一步全面深化改革提供有力制度保障。
制度的生命力在于執(zhí)行。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“誠(chéng)然，我們的制度體系還要完善，但當(dāng)前突出的問(wèn)題在于很多制度沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。”“如果現(xiàn)有的制度執(zhí)行不好，再搞新的制度也是白搭。”因此，推動(dòng)全會(huì)精神落地見(jiàn)效，在重視和加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，還需要建立健全改革評(píng)估機(jī)制。加大督察和問(wèn)責(zé)力度，完善對(duì)改革工作的檢查、評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，不斷改進(jìn)和優(yōu)化改革措施，增強(qiáng)改革工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，使各方面制度更科學(xué)、更完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，努力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)健前行。
2024年1月18日拍攝的盾構(gòu)機(jī)始發(fā)現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 邢廣利 攝
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革推進(jìn)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。抓好改革的事情，關(guān)鍵也在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。四十多年改革實(shí)踐表明，我們黨始終是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者。當(dāng)前，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)依然需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以充分發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的定力和能力。正是基于黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，在全會(huì)《決定》系統(tǒng)闡述的繼續(xù)推進(jìn)改革必須堅(jiān)持的六大原則中，第一條就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代全面深化改革取得歷史性成就的根本原因，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證，是在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中決定整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵所在。
政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。當(dāng)前，為推動(dòng)全會(huì)精神落地見(jiàn)效，特別需要廣大黨員干部以更好的精氣神和工作狀態(tài)投身改革實(shí)踐。為此，必須聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過(guò)程，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以適應(yīng)黨領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐所需。同時(shí)，采取有力有效舉措，調(diào)動(dòng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓改革促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高他們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手，從而使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、實(shí)踐需要、人民期盼，不斷把進(jìn)一步全面深化改革推向前進(jìn)。
作者系南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
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