堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
作為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市奠定基礎(chǔ)的重要一年，2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)北京
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。必須加快高水平科技自立自強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支持。
中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵是科技現(xiàn)代化
科技立則民族立，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。歷史和實(shí)踐證明，誰(shuí)能占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，誰(shuí)就能在現(xiàn)代化發(fā)展中走在前列。強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力是科技現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，科技現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分。現(xiàn)代化的過(guò)程就是科技發(fā)展并應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域并從整體上主導(dǎo)和引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展的過(guò)程，沒(méi)有科技現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
科技現(xiàn)代化，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是增強(qiáng)綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全的必然要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略支撐。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，解決制約我國(guó)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，從根本上增強(qiáng)國(guó)家的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。只有加快實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大科技力量，把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，才能有力保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)安全和發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程才不會(huì)遲滯甚至中斷，中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色才會(huì)更加鮮明、優(yōu)勢(shì)更加彰顯、前景更加光明。
科技現(xiàn)代化，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿鸵妫彩歉鲊?guó)現(xiàn)代化的共同特征。科技進(jìn)步可以推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，科技及其裝備在生產(chǎn)中使用越多，或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技含量越高，生產(chǎn)效率和財(cái)富效率也就越高。科技現(xiàn)代化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、推進(jìn)現(xiàn)代化的重要引擎。科技賦能中國(guó)式現(xiàn)代化，深刻體現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須把科技擺在核心位置，發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和全要素生產(chǎn)率提升，不斷塑造生產(chǎn)力發(fā)展新動(dòng)能、新活力、新優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。
2024年1月8日，在位于浙江省湖州市長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的長(zhǎng)興地通汽車部件有限公司，全自動(dòng)機(jī)器人高速運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)新能源汽車配件訂單產(chǎn)品（無(wú)人機(jī)照片）。 新華社發(fā)（譚云俸攝）
科技現(xiàn)代化要落實(shí)到高水平科技自立自強(qiáng)上來(lái)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，都更加需要高水平科技自立自強(qiáng)。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)科技現(xiàn)代化，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，增加高水平科技供給，推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)深度融合與創(chuàng)新發(fā)展，全面發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
以原始創(chuàng)新引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。科技現(xiàn)代化需要強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，下好“先手棋”打好“主動(dòng)仗”，從源頭和底層解決核心技術(shù)問(wèn)題，加快破解關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的重大突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控，加快破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，力爭(zhēng)在大部分領(lǐng)域從對(duì)世界先進(jìn)水平的“跟跑”轉(zhuǎn)向“并跑”甚至“領(lǐng)跑”，為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給，筑牢高水平科技自立自強(qiáng)基礎(chǔ)。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與科技創(chuàng)新互為條件、相互支撐。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的帶動(dòng)作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)緊密結(jié)合。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)互相支撐、迭代升級(jí)，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
以科技創(chuàng)新全面推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。我國(guó)在量子信息、生物制造、干細(xì)胞、腦科學(xué)、類腦芯片等前沿領(lǐng)域取得一批具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果；新能源汽車、人工智能、移動(dòng)通信、超級(jí)計(jì)算等前沿領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平同步，載人航天、嫦娥探月、天問(wèn)訪火、人造太陽(yáng)、北斗導(dǎo)航、萬(wàn)米海試等重大突破讓我國(guó)在深空、深海、深藍(lán)等領(lǐng)域牢牢占據(jù)科技制高點(diǎn)；高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車下線。要以這些重要科技引領(lǐng)“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)智造”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
2024年1月18日拍攝的盾構(gòu)機(jī)始發(fā)現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 邢廣利 攝
深化體制機(jī)制改革推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)
當(dāng)前，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更需要科技這個(gè)第一生產(chǎn)力。科技現(xiàn)代化立足于高水平科技自立自強(qiáng)，必須要深化科技體制改革，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能、發(fā)揮好新型舉國(guó)體制和人才優(yōu)勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)要提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。深化科技體制改革，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。在治理體系上，完善黨中央對(duì)科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全科技自立自強(qiáng)制度保障；在資源配置上，有為政府與有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；在需求導(dǎo)向上，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”作用；在科研能力上，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度，推動(dòng)科技力量布局、要素配置、人才隊(duì)伍體系化協(xié)同化；在激發(fā)要素活力上，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的支持方式和評(píng)價(jià)機(jī)制，健全要素參與收入分配機(jī)制；在成果轉(zhuǎn)化上，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，健全促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的金融體系、市場(chǎng)機(jī)制和政策支持。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)要發(fā)揮好新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。新型舉國(guó)體制是科技治理體系中根本性的頂層設(shè)計(jì)。世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代，科學(xué)研究組織化程度越來(lái)越高，越來(lái)越需要通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng)，抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩，凝聚和集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，支持周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，構(gòu)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，培育高質(zhì)量研究型大學(xué)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)作用，構(gòu)建共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局，形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)要發(fā)揮好人才作用。科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才，人才是科技現(xiàn)代化的根本支撐。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，不拘一格選人才、各盡其能用人才，為科技現(xiàn)代化提供人才保障。全面深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)完善有關(guān)制度，構(gòu)建上下貫通、全面聯(lián)動(dòng)的人才工作體系；在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才，形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，主動(dòng)為人才提供金融、項(xiàng)目等針對(duì)性支持服務(wù)，為科技現(xiàn)代化提供人才支撐。
科技現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和有力支撐。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，發(fā)揮好新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和人才作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。
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