萬里街道圍繞“黨建工作聚力年”目標，堅持黨建引領，從居民需求“小”切口入手，通過一體參與、一站式服務、一線實訓，激發多元力量參與社區治理，有計劃、有組織、有條理地挖掘能人達人、培育治理項目、賦能骨干培訓，持續加強“第二梯隊”建設，構筑“頭雁領飛，鄰雁齊飛”社區治理新格局，努力實現社區治理“雙向奔赴”，共建宜居宜業、生態活力的萬里“美好社區”。

 

挖掘梯隊能人

 

一體參與推動社區治理“雙向奔赴”

 

“第二梯隊”遍布各行各業，擁有豐富的社區外資源、人脈。如何挖掘能人達人、利用資源？各居民區織密“微網格”組織體系，為基層治理提質增效。梯隊成員不僅是第一梯隊的有效補充，更是社區居民，是社區的“千里眼”“順風耳”，為快速響應、矛盾調解提供了堅實保障。

 

當居民區的樓內發現火情，“第二梯隊”網格員不顧危險，第一時間前往樓道察看火情，配合物業、保安進行滅火，使得險情及時得到控制；當樓組修繕遇到堵點，“第二梯隊”自發強化內部聯系、對接跨界資源、成立樓棟修繕自治管理工作小組，成功疏通難點，推進修繕；當樓道建設需要建議，“第二梯隊”發揮頭腦風暴，縱深推進項目的豐富度、全面度和參與度。全方位的參與，使“第二梯隊”成為“居村黨組織-網格黨組織-樓組黨組織”微網格治理體系中的重要觸角。

 

 

“第二梯隊”網格員檢查樓道消防

 

 

富平“第二梯隊”開會討論樓道修繕工作

 

培育治理項目

 

一站式服務緩解“小馬拉大車”堵點難點

 

貫徹全過程人民民主，強化“第二梯隊”助力“三駕馬車”作用，緩解基層治理壓力，加大培育、提煉、精進服務項目的力度，打通黨建引領基層善治的“最后一公里”。

 

從調研呼聲出發，深化服務項目。“家里有很多壞掉的小家電，扔掉又不舍得，出去修，要么找不到地方修，要么就很貴。”在進行基層調研的過程中，總能聽到阿姨爺叔對于“小修小補”回歸的強烈呼吁。因此，為了滿足居民的期待，“小修小補”便民服務2.0版本在一群擁有維修特長的梯隊成員努力下，迭代而生。“便民大篷車”開進了社區，每周一次在轄區各小區內進行清單式、巡回式的服務活動。“這個大篷車開進社區，家里的電水壺、剃須刀都可以重新用起來了！”……服務得到了居民的好評，成員們也得到鼓舞，不斷根據意見反饋，擴充義務服務內容至衣物縫補、輪椅維修等。目前，已開展14次服務。

 

 

從特色需求出發，開展個性化服務。在原有基礎上，各居民區黨總支結合各自特色優勢，積極號召“第二梯隊”集聚“比鄰”力量、強化優勢效應，開展特色服務。素有國風文化學習傳統的富平“第二梯隊”便利用優勢，挖掘出社區內的退伍軍醫、社區達人、退休黨員等能人達人，組建“第二梯隊”社區書法團隊、引進“中醫養生預防”課程，開展傳統節日書法活動和比賽，舉辦免費理療服務，滿足居民“足不出戶”的文化生活需求。

 

 

從共性裉節出發，打通聯盟式服務。社區治理難題多為共性問題，僅憑單一力量和思路容易陷入瓶頸，因此，凝聚多方力量是解題的有效方法之一。比如，中駿天譽居民區以針對流浪貓治理問題，打破居民區邊界，與周邊居民區聯動，組建“第二梯隊”治理聯盟，成立流浪貓自治管理小組、對接流浪貓TNR第三方管理項目，切實控制小區內的流浪貓數量，發揮出“1+1>2”效應。中環錦園和萬里街道社區衛生服務中心共同成立“社區家庭醫生工作站”，召集“第二梯隊”愛心志愿者定期組織、關懷有相關疾病的群體，緩解“就醫難”情況。

 

 

賦能骨干力量

 

一線實訓筑牢“鄰雁齊飛”治理格局

 

緊扣“社區治理”這一主線，圍繞“第二梯隊”成員可利用時間少、社區治理經驗少、溝通機會少等“三少”特點，萬里街道重點聚焦“誰來學、學什么、怎么學”，動態調整課程設置、活動流程，打造接地氣、講實話、破壁壘的“季度周末班”，形成錯時分段、就近便利的賦能培訓，凝聚隊伍合力。

 

扁平活力，打造“第二梯隊”想說敢說多說的多言堂。以“梯隊帶動梯隊，成員帶動成員”為驅動力，加強居民區黨總支對“第二梯隊”的理論指導，并搭建寬松自由的交流環境，鼓勵大家結合各自居民區特點，將觀察到的社區薄弱點、項目推進中遇到的共性難點、形成的經驗做法進行交流，逐步強化梯隊之間的正向激勵，不斷推動社區治理縱深、良好發展。

 

擴容覆蓋，針對性、全方位地提升“第二梯隊”專業能力。想要參與社區治理卻苦于工作繁忙，熱衷志愿服務卻找不準方式方法……通過培訓開設的前期排摸，不少梯隊成員都吐露出相似的心聲，因此，在“第二梯隊”隊長的培訓基礎上，擴大參訓對象至梯隊骨干力量和熱心參與社區治理的成員。基于部分“第二梯隊”成員深度參與“雙業紅”建設、社區志愿服務等具體事務，針對性地開設業委會、居民急難愁盼話題研討、實踐參觀、共享交流等特色化培訓環節，持續提升梯隊的專業能力。

 

靈活實效，多視角、沉浸式讓“第二梯隊”體驗社區治理。“愛貓人士勢單力薄，要做好小區流浪貓治理，是否應該通過募集公共資金、配備專業志愿者、設置專款補貼，來進行支持？”“如何凝聚‘三駕馬車’、做好源頭管理，達成雙方的平衡，我組認為是流浪貓社區治理的關鍵所在。”“我認為愛貓人士行為本身沒有問題，但做好科學喂養、清潔工作是十分必要的。”……日前，萬里街道“第二梯隊”輪訓班開展了一場熱火朝天的開放式研討。學員們從愛貓人士、居委會和梯隊項目參與者等三方視角出發，進行激烈討論，迸發出不少“金點子”。結合第二梯隊輪訓班，開放式研討的實踐探索為“第二梯隊”提供了多視角思辨機會，通過轉換不同的立場站位，在“想問題、拋問題、答問題”的話題互動過程中，沉浸式了解“三位一體”的運作模式，潛移默化地培養梯隊學員的社區“主人翁”意識，有的放矢地拓展基層治理思維能力。

 

 

未來，萬里街道將進一步擴大“第二梯隊”覆蓋范圍，以培訓促提升，以提升優治理，不斷激發梯隊對于社區治理的熱情，迸發“鄰雁”正能量，對服務項目推陳出新，持續打通黨建引領基層治理的“民心”之路。